今年以来,结合“三严三实”专题教育工作的要求,黄石市以优化开标服务为重点,通过“五制”发力促开标规范运行,全面提升平台管理水平和公共服务能力,推动公共资源阳光交易。
一、实行开标倒计时制。开标前,在开标室屏幕上将交易项目名称、开标时间和倒计时时间一并公开,提交投标文件截止时间和开标时间以开标室屏幕显示倒计时时间为准,接受招标人、投标人等各方监督,避免因时间计时不统一引起纠纷,维护各方合法权益。
二、实行唱标结果精拍制。唱标前,先将项目报价单密封封面通过精拍仪扫描到屏幕后,再拆封封面开始正式唱标,投标人报价、工期、质量等现场唱毕,还需将报价一览表扫描到屏幕上。该办法既可以让各方有效发现投标人报价单是否混装,也可以有效发现投标人是否有两个或多个报价,还可以规范代理机构唱标行为。
三、实行证件现场验证制。采用电子投影技术,在开标时当场当众公开投标人法人授权委托书、身份证、注册建造师证、总监证、五大员(造价员、施工员、质检员、安全员、材料员)证等证件,加强了招投标当事人相互之间的监督,遏制了假委托书、假证件等弄虚作假现象的发生。
四、实行投标文件专箱存运制。开标结束后,在业主和行业监管部门的监督下,由代理机构工作人员当众将投标文件存放在透明的“投标文件运送箱”中,加封封条,并由业主签字确认方可从开标室运至评标室。投标文件须当众拆封,接受各方监督。
五、实行现场服务旁站制。中心每间开标室指定专人负责检查设备电源、机柜设备、话筒、音响、精拍仪、电脑、投影仪、摇号机是否正常运转及开标会议场所布置等准备工作;负责对投标文件接收、开标过程、投标文件运送等活动进行旁站服务、记录和秩序管理,发现问题及时记录、上报和整改,有效应对各种突发问题,保障平台有序运行。