近日，工业和信息化部对《工业和信息化部行政执法事项清单（2022 年版）》进行修订更新，正式印发《工业和信息化部行政执法事项清单（2025 年版）》（以下简称“2025 版执法事项清单”），为工业和信息化领域的行政执法工作提供了更为明确和全面的指引，进一步强化了相关领域的监管力度。

清单内容全面，涵盖多类别执法事项

2025 版执法事项清单共包含 268 项行政执法事项，按照类别细致划分为行政许可、行政检查、行政处罚等多个类型。

在行政许可方面，清单聚焦电信业务、无线电管理、工业安全、装备制造等重点领域，严格把控市场准入门槛，确保相关业务在规范、安全的框架内开展。例如，在电信业务领域，对运营商的资质审核、频段分配等许可事项进行严格管理，保障通信网络的稳定运行。

行政检查则涵盖产品质量、网络安全、资源使用等关键领域。通过定期或不定期的检查，及时发现和纠正潜在的问题，防范系统性风险。以网络安全检查为例，工信部将对各类网络平台、数据中心等进行全面排查，督促企业落实网络安全防护措施，保护用户信息安全。

行政处罚针对违法电信管理、违规生产销售、数据安全违规等行为，明确了相应的处罚标准和程序。对于严重违法违规的企业和个人，将依法予以严厉处罚，形成有效的震慑力，维护市场秩序和公平竞争环境。

此外，清单中的其他类别还涵盖了行政备案（如试办电信新业务备案）、行政强制（如查封非法电台）、行政征收（如无线电频率占用费）等事项，全面覆盖了工业和信息化领域行政执法的各个环节。

聚焦招标采购，规范市场交易行为

值得注意的是，2025 版执法事项清单中有 34 项内容与招标采购相关，凸显了工信部对规范招标采购市场的高度重视。

其中，第 30 项明确规定对重大技术装备招标投标活动实施监督检查。重大技术装备作为国家产业发展的关键支撑，其招标投标活动的公平、公正、公开至关重要。工信部将通过监督检查，确保招标过程符合法律法规要求，防止围标、串标等违法行为的发生，保障重大技术装备的质量和性能。

第 41 项和第 43 项分别针对通信建设工程质量以及通信工程建设项目招标投标活动实施监督检查。通信建设是推动信息通信技术发展的重要基础，工程质量直接关系到通信网络的稳定性和可靠性。工信部将加强对通信建设工程质量和招标投标活动的监管，督促建设单位和施工企业严格遵守相关标准和规范，提高工程建设质量。

第 69 项则对通信工程建设项目招标人进行集中招标或者集中资格预审时违反相关规定的行为进行行政处罚。这一规定旨在规范招标人的行为，防止其利用集中招标或资格预审的机会谋取不正当利益，保障投标人的合法权益。

虽然目前清单中第 70 项至第 99 项具体内容未详细披露，但可以预见，这些条款将进一步细化招标采购领域的监管措施，构建更加完善的监管体系。

强化监管力度，推动行业健康发展

工业和信息化部相关负责人表示，2025 版执法事项清单的修订更新是适应工业和信息化领域发展新形势、新要求的重要举措。通过明确执法事项和职责，加强行政执法力度，将有效规范市场秩序，促进公平竞争，推动工业和信息化行业高质量发展。

下一步，工信部将加强对执法人员的培训，提高执法水平和能力，确保清单中的各项执法事项得到有效落实。同时，还将加强与相关部门的协作配合，形成监管合力，共同营造良好的市场环境。

随着 2025 版执法事项清单的正式实施，工业和信息化领域的行政执法工作将更加规范、有序，为行业的持续健康发展提供有力保障。广大企业和市场主体也应认真学习清单内容，自觉遵守相关法律法规，共同推动工业和信息化行业迈向新的台阶。