因全市2007年以来未开展医用耗材的集中采购活动，导致医用耗材在采购活动中出现采购方式散乱、采购行为不规范、采购价格不统一等情况，为解决上述问题，加强医用耗材的采购管理，市卫计委于2014年初启动了医用物资耗材机构采购的筹备工作。筹备期间，收集整理了医疗机构目前在用医用耗材品规及价格，建立了武汉市医疗机构医用耗材评审专家库。规划完成了网络平台的软、硬件建设需求方案和技术服务需求方案，并招标确立了技术服务机构。2014年12月，成立了领导小组与监管机构，正式启动了武汉市（地区）医疗机构医用耗材集中采购工作。

按照“政府主导、阳光采购、利民惠民”的宗旨，采取“搭建平台、先行交易、集中招标、分步实施”的工作步骤，由政府搭建非营利性医用耗材采购网上集中采购平台（以下简称：采购平台），医疗机构医用耗材采购全部纳入采购平台，规范采购行为，提高采购效率，监管采购全过程，针对采购平台交易状况和突出问题，按照先易后难、分步实施的原则，通过公开招标、竞价议价、限价等方式，降低采购价格，逐步建立全市透明、高效、便捷的医用耗材采购机制。

此项工作分三个阶段进行，分别为“数据采集阶段”、“网上交易阶段”、“集中招标阶段”，其中“数据采集阶段”工作任务是收集医疗机构在用产品信息和配送企业配送产品信息及销售价格，目标是达成医用耗材信息的标准化、规范化；“网上交易阶段”工作任务是把各自分散独立的采购方式转变为集中统一的网上采购方式，目标是形成阳光、透明的采购机制；在此基础上理顺同一产品在不同医疗机构价格不一致；“集中招标阶段”工作任务是结合临床需求，制定合理招标目录类别，目标是通过公开竞争、竞价、价格谈判等手段，合理降低耗材价格，力求达到同类产品价格水平一致。

截止2015年5月10日，“数据采集阶段”、“网上交易阶段（过渡运行期）”的工作基本顺利完成。共计收集参与集采的31家医疗机构上报在用产品信息近5万多条，其中，涉及生产企业1606家，涉及配送企业1046家。试运行两个多月，累计网上交易金额已突破1亿元，初步实现了采购行为的规范化管理。目前正积极准备对全市医疗机构医用耗材的价格进行限价管理，下一步将积极推进医用耗材的集中招标工作，为进一步规范医用耗材价格做准备。（武汉市）