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学习探讨

我国如何进一步做好公共采购市场共享的顶层设计?

一是完善法律法规与政策体系。持续完善《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关法律法规,明确公共采购市场共享的基本原则、适用范围、参与主体的权利与义务等,为市场共享提供坚实的法律基础。出台相关的政策文件,加强对公共采购市场共享的引导和支持。如制定鼓励企业参与国际公共采购的优惠政策,包括税收优惠、财政补贴、融资支持等,降低企业参与成本,提高其积极性。

二是建立统一的公共采购市场规则。制定统一的公共采购技术标准、质量标准、服务标准等,消除因地区、部门之间标准不一致而导致的市场壁垒,促进各类市场主体在全国范围内公平竞争。规范采购程序,明确公共采购的统一流程,确保采购过程的公开、公平、公正。

三是加强信息共享与平台建设。优化和拓展中国政府采购网功能,整合国有企业、事业单位等各方采购信息,实现采购项目集中发布、供应商信息共享、采购结果公示等功能,降低供应商信息不对称的成本。加强不同地区、不同部门之间的采购信息系统的互联互通,打破信息孤岛,实现数据共享和业务协同。比如,通过建立数据接口等方式,促使采购信息在不同平台之间自由流动,提高采购决策的科学性。

四是推动国际合作与规则对接。深入研究国际公共采购的先进规则和最佳实践,并结合我国国情,推动国内公共采购规则与国际规则的对接。积极推进加入世界贸易组织《政府采购协定》的进程,扩大政府采购市场的开放程度,实现与国际公共采购市场深度融合。加强与其他国家和地区的政府采购双边或多边合作,签订相关的合作协议,促进公共采购市场的国际化发展。

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