近日,陕西省发改委印发《招标投标领域推行暗标评审实施意见》。
《意见》指出,2025年,在陕西全省依法必须招标的工程建设项目试行招标投标暗标评审、网络远程异地评标或席位制分散评标,有条件的公共资源交易平台完成系统和场地改造开展试点。逐步在全省全面推行,着力营造公平公正、规范高效、阳光透明的招标投标市场环境。
《意见》明确,一是纵深推进招标投标全流程电子化。省级有关行政监督部门要指导市县部门推动招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等事项实现全流程在线办理,实现全程留痕,可追溯。二是推行评标过程“盲抽暗评”。评标专家抽取系统管理单位要全面梳理评标专家抽取机制,对在省综合评标评审专家库中随机抽取和加解密功能不完善的,要及时完善,坚决杜绝解密前专家信息泄露风险,保证评标专家“盲抽”质量。对于随机抽取难以保证专家数量或者评标质量等特殊情况,须经招标投标行政监督部门同意后,再由招标人直接确定。省发展改革委会同省级行业行政监督部门,分类制定全省统一的技术“暗标”标准,规范资格预审申请文件、招标文件、投标文件编制及评标专家评分,推行隐藏投标人信息的“暗标”评审。确保评标专家在不知晓投标人信息的情况下进行打分,由系统自动汇总得分情况,按程序确定中标候选人。三是推行网络远程异地评标或席位制分散评标。全面推广网络远程异地评标或席位制分散评标,积极探索推进跨省域远程异地评标,实现更大范围内专家资源共享。推行在交易场所封闭评标区内招标人代表、招标代理机构人员、评标专家物理隔离,通过音视频系统保障依法依规开展评标工作。
《意见》还就强化组织领导、强化沟通协调、强化督导落实等方面提出了具体要求。