政府采购典型违法违规问题有哪些？财政部、公安部、国家市场监管总局联合开展的政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作取得了哪些成效？采购人、采购代理机构、供应商及评审专家应重点关注哪些问题？

宁夏回族自治区财政厅近日印发《关于政府采购项目有关情况的通报》，通报了10类政府采购违法违规典型问题。“我们对政府采购领域专项整治、投诉、举报等案件中的违法违规行为进行了汇总分析，并召开政府采购座谈会，结合采购人、采购代理机构、供应商以及评审专家反馈的重点信息，梳理总结了这些具有代表性的违法违规问题。”宁夏回族自治区财政厅政府采购管理处相关负责人告诉记者。

据了解，宁夏回族自治区财政厅此次通报的10类政府采购违法违规典型问题主要包括：变相限制中小企业参与政府采购活动；违规拆分政府采购项目；采购人主体责任缺失；资格条件、评审因素与采购需求不相适应；质疑答复和配合投诉处理工作不规范；未在法定期限内签订政府采购合同、发布信息公告；逾期退还保证金或支付资金；转包或违法分包；无故放弃中标；评审专家未依法履职。

其中，变相限制中小企业参与政府采购活动；违规拆分政府采购项目；采购人主体责任缺失；资格条件、评审因素与采购需求不相适应；质疑答复和配合投诉处理工作不规范；未在法定期限内签订政府采购合同；逾期退还保证金或支付资金等7类典型违法违规行为与采购人相关。根据通报，采购人变相限制中小企业参与政府采购活动的具体表现为：人为在项目中增加个别只能由大型企业生产的货物，以将政府采购项目归属为不适宜面向中小企业采购的情形等。采购人未及时支付资金突出表现在两方面：一是部分采购人以资金紧张、预算不足、人员轮岗、领导出差、机构改革等理由拖延支付供应商合同资金，个别项目拖延长达一年以上，严重影响了供应商正常资金运转和生产经营活动；二是无故不予支付或长期拖延支付评审专家劳务报酬，个别项目支付期限甚至超过评审项目结束后半年。

转包或违法分包、无正当理由放弃中标（成交）是政府采购供应商典型违法违规行为。采购代理机构典型违法违规行为主要有：不依法答复质疑和配合财政部门投诉处理工作、逾期退还供应商投标保证金等。

“梳理总结政府采购典型违法违规行为并予以通报，是为了警示采购人、采购代理机构、供应商以及政府采购评审专家，减少违法违规行为，让全区政府采购活动越来越规范。”上述相关负责人告诉记者。