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“双盲”评审助力交易更透明 中国联合国采购促进会公共资源交易委赴河北调研交流

3月19日,中国联合国采购促进会副会长、中国联合国采购促进会公共资源交易工作委员会主任胡志敏、秘书长葛胜征带队赴河北省公共资源交易中心就公共资源交易建设统一大市场、内控风险管理等进行调研并座谈交流,河北省公共资源交易中心党委书记、主任鲁占全、中心副书记王云平等领导热情接待。

鲁主任先带胡主任一行参观了交易中心,随后进行座谈。

座谈会上,鲁主任详细介绍了河北省公共资源交易中心创新工作。他谈到,中心创新工作主要是提升交易智能化管理保障,推进“双盲”评审和“分散”评标改革,持续优化公共资源领域营商环境,不断畅通与市场主体的沟通渠道等四大板块。其中“双盲”评审和“分散”评标是这两年在全省都在推广的重点工作,所谓“双盲”评审是指专家“盲抽”、投标文件(技术标暗标)“盲评”,此举可以有效避免利益相关方提前做工作、打招呼。实行“分散”评标,打造虚拟评标室,为专家随机分配评标席位,实现“同标不同室、同室不同标”,并采用采用隐身、遮脸、变声等技术不显示专家识别信息,化解“熟人圈子”风险,促进了交易环境的公平公正。

鲁主任还分享了关于统一大市场建设方面的工作,他提到为更好的贯彻习总书记在河北考察时关于推进京津冀协同发展指示精神,京津冀努力搭建公共资源交易数据信息共享体系,推进专家共享、CA证书互认等。今年2月,实现京津冀三地公共资源协同发展信息集合展示专栏上线,在三地公共资源交易平台均可点击登录,信息展示内容方面在工程建设项目基础上,增加政府采购、土地/矿业权交易、国有产权交易等。此外,积极推动远程异地评标、加快推动跨区域选择交易平台等多种方式推进统一大市场建设。

而对于内控风险管理方面,河北省公共资源交易中心严格落实相关平台服务规范总则各项要求,重点在交易流程、交易行为、制度建设、廉政底线等方面做了相关工作。

下午,胡主任一行赴石家庄市公共资源交易中心进行交流,石家庄市行政审批局交易监管科科长王利强、市公共资源交易中心副主任郭宝东等领导热情接待。

交易委胡主任在同河北省公共资源交易中心、石家庄市公共资源交易中心座谈交流时,对河北“双盲”评审工作给予充分肯定。他对“双盲”评标也给出自己的建议,就是在现有“双盲”的基础上,评标时将技术、商务等部分投标文件打乱进行评标,即使投标文件有个别错字作为标记希望专家打分,专家也不能确认投标文件归属问题,他表示目前山东有兄弟单位采用“错位评标”效果良好,如果可以将河北的“双盲”评标进一步升级为“双盲”+“不见面错位评标”,应会更加有效的避免围串标等问题。

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