图为中心领导班子参加杭州市招投标领域专项整治与提升工作领导小组办公室工作专班第一次会议

2022年以来，杭州市公共资源交易中心持续深化数字化改革和营商环境创新试点，大力推进杭州市公共资源交易领域改革实践，全力打造电子招投标、“1+N”远程异地多点评标、“阳光交易智管”系统、开标云直播等业务亮点，实现“一标全程网办”“一网全市通办”“一城专家共享”“一市数据汇聚”，引领杭州市公共资源交易持续迭代升级，有效助力杭州创建“国内领先、国际一流”的招投标营商环境。

早在2005年3月，杭州市就成立了杭州市公共资源交易平台，成建制进驻了市建设工程招标办、市政府采购办、市绿化管理站3个行业监管部门及市建设工程交易中心、市政府采购中心、市土地交易中心、市产权交易中心4个专业交易机构，对外集中开展各项交易业务，并实行统一发布信息、统一工作流程、统一收费、统一着装、统一考核的“五统一”管理，公共资源交易活动基本实现了集中、统一、规范。杭州市政府专门成立市公共资源交易管委会办公室，承担统一平台的整体建设、资源整合、现场监管等职能，并与杭州市行政审批服务管理办公室合署办公，实现了投资项目审批与公共资源交易的无缝衔接和“一条龙”服务，成为杭州市委、市政府服务企业和投资者的“第一窗口”。

2012年12月，杭州市政府决定将建设工程交易、政府采购等专业交易中心从原职能部门中剥离出来，整合组建杭州市公共资源交易中心实体，在体制上实现行业主管部门与公共资源交易平台的机构分立、职能分离、人员分开，真正做到操作、监管分离。杭州市公共资源交易中心为相当副局级的公益一类事业单位，承担公共资源交易活动的组织实施和日常管理，内设办公室、业务受理处、现场管理处、政府采购处、综合交易处、信息处6个处室，核定人员编制42名。

为适应公共资源交易的业务发展，2018年2月，杭州市公共资源交易平台整体搬迁至杭州市上城区之江路925号（临江金座2号楼），新址建筑面积达12000平方米，平台规模、功能分区、服务能力、办事环境等显著改善提升。业务操作信息化系统、评标专家库、门户网站、办事叫号、评审准入门禁、自助服务终端、交易现场实时监控、驻点银行等配套运行系统及硬件设施设备一应俱全。1楼大厅为窗口业务办理场所，2-3楼为开标交易场所，分投标人休息等候、刷卡签到、开标室三大功能区，其中二楼设有4间开标室,3楼设有7间开标室，合计共有11间开标室。其中面积最大的第七开标室可容纳投标人250人，面积最小的开标室也可容纳投标人50人。4楼分为评标专家签到区域、投标答疑区域、数字见证管理区域、直播室、代理等候室。5-8楼为评标交易场所，设有22间评标室（其中7间为异地远程评标室），1间评标餐厅，1间评标监标室、1间暗标编制室。根据各评审项目的专业特点、评审要求，不同评标室摆放数量不等的评标电脑及移动显示设备。9-12楼为办公场所。

图为杭州市公共资源交易中心大楼

杭州市公共资源交易平台及市公共资源交易中心秉承“公正、规范、高效、廉洁”的核心价值观，对外交易服务公开办事指南、服务电话，实行首问责任制、限时办结制、“AB角”轮岗制、满意度评议制等，尤其在全流程独立受理的工程交易、政府采购、综合交易三大主要交易业务上全面规范加强，探索创新实践，取得实质性进展与成效。

其中，工程交易研发建成了“开评标场所安排查询系统”、“评标专家随机抽取及语音通知系统”、“指纹识别门禁系统”、“询标系统”、“无线通信信号屏蔽系统”、“网上招投标系统”、“远程（异地）评标系统”等近20项信息化成果，成功研发部、省科研项目2项，获得国家著作权2项。

图为杭州市公共资源交易中心“不见面开标”现场

政府采购推出了涵及“网上商城”、“网上卖场”、“网上询价”三者互为补充的综合性“网购”电子交易平台。“网上商城”通过搭建电子货架，让经公开招标入围的协议（定点）采购产品实现线上遴选订购、线下履约配送、网上支付、统一归档、平台监管，目前已有24项货物类品目、8项服务类品目近7000款产品入驻“网上商城”，此外按照“统一平台、资源共享、独立自主、分级管理”原则推进向“三区四县市”辐射延伸，各主城区、临安区已实现共享。“网上卖场”与供应商“完美物联”、“圣泓卖场”开展网际协作，选择市场行情透明、价格波动较快的耗材、彩电、办公用品3类商品首批试行，采购单位可直接向卖场选购，更具灵活性及效益化。“网上询价”实现委托、询价、报价、评审、成交、合同等全流程电子化，采购期限由7个工作日缩短为3个工作日，采购人、供应商不需再跑采购机构递交资料，有效降低采购成本。我市政府采购推行综合性“网购”交易连续三年获得中国政府采购“年度创新奖”。

综合交易重点服务市地铁集团、市钱江新城投资集团、市城投集团、市运河综保投资集团、市水业集团等国企“大业主”，签订《进场交易委托协议书》促进项目监管及规范进场，交易业务包罗万象，拓展迅速，成交量价均增幅明显。

通过多年来的建设培育及探索实践，杭州市公共资源交易平台已在业界积聚并享有广泛的知名度，获得了浙江省“优秀公共资源交易中心”等荣誉，中共中央原政治局原常委、中纪委书记吴官正、贺国强等相继视察平台，并给予了充分肯定，也受到交易各方主体和广大办事群众的好评认可。

图为2023年中心收到的第一面锦旗

当前，杭州市公共资源交易平台自觉贯彻落实全市公共资源交易管委会（扩大）会议精神，紧紧围绕“全力打造高效廉洁服务品牌，全面培育群众公信交易平台”的“两全”目标，以优化政务环境、发挥市场资源配置决定性作用为着力点，突出建机制、稳运行、促统筹、谋亮点，推进公共资源交易工作继续改革创新、不断争先进位，探索实践公共资源交易发展的“杭州模式”，建设打造与杭州城市知名度、竞争力相媲美的公共资源交易平台。