有效打破“有交易就有黑幕”的怪圈，切实规范公共资源交易秩序，实现公开公平公正、规范高效廉洁，市公共资源交易服务中心以深化公共资源交易管理体制改革为契机，探索建立 “五化”模式，织紧多重预腐网，确保公共资源阳光交易。

创新机制，交易集中化。全面清理市级公共资源交易事项，编制出台《巴中市市本级公共资源进场交易目录》，将国土、交通、水利、建设等领域共7大类81项招标采购事项统一进入市公共资源交易服务中心集中交易，预防相关部门既当“裁判员”又当“运动员”，解决公共资源交易领域行业主导、各自为阵、监督缺失的问题，实现应进必进，管办分离。

扎紧“笼子”，运行流程化。组织起草了《巴中市公共资源交易管理暂行办法》，制定出台26项公共资源交易现场管理制度，坚持按照流程管理模式分区运行，根据流程岗位逐一排查廉政风险点，绘制廉政风险防控流程图，落实防控措施，切实把权力关进制度的笼子，确保公共资源交易从“申请发起—行政审批—交易组织—标后监管”各环节各流程相互牵制、相互监督，从制度上杜绝人为操控，预防腐败。

构筑“防火墙”，全程电子化。2013年8月，建成巴中市公共资源电子交易系统，所有工程建设项目施工招标和政府采购公开招标实现全流程电子化。今年8月建成政府采购协议供货“电子商城”，市级部门办公自动化设备采购2个工作日即可完成。电子招标投标文件模版固化，投标信息保密，电脑辅助评标，防止设置倾向性、排他性条款，减少专家自由裁量权，增大了围标串标的难度。今年1月，实现远程异地评标功能。

文化浸润，警示全域化。针对区域人群特点，打造了融合法治理念、市场规则、服务宗旨、廉政警示教育于一体的交易文化，注重通过学习培训、教育引领、文化浸润等方式警示提醒交易各方依法、诚信、廉洁参与交易。开展业务培训6次、廉政讲座4期，组织行政主管部门和单位工作人员参观法纪教育基地和红色教育基地300余人次，开标前播放警示教育宣传短片1538场次，评标前组织专家观看警示教育片1203场次，签订廉政承诺书1001份。

开门“晒”交易，监督立体化。开通公共资源交易网上评议窗口、巴中市纪检监察信息化指挥中心即时电子监察整个交易活动、交易现场同步向社会公开、特邀监督员现场“围观”， 及时整改落实主任信箱、意见箱、意见簿征集意见并同步向社会公开等开门“晒”交易监督途径，已构建起纪检监察、行业主管部门、电子监察、交易现场监督和社会监督“五位一体”监督体系，让交易黑幕无处藏身，确保“交易在哪里、监督到哪里”。

一年多来，全市累计受理各类交易事项4387项，交易额203.6亿元，政府采购和工程建设项目节约资金12.6亿元、节资率11.5%，土地矿权和国有产权交易增值8.01亿元、增值率8%。