站在2016年门口，回望2015，人们在感慨：我们的事业，方向更加明确；我们的梦想，前景愈发清晰。而回望一年来走过的路，一条主线贯穿始终：“四个全面”战略布局，成为统领经济社会发展的总纲，勾绘出中国未来的图景。

2015是“全面建成小康社会”的谋定之年。党的十八届五中全会，提出了五大发展理念，制定了“十三五”规划建议，描绘了未来光明前景和美好蓝图。中国的2015，积蓄向着全面小康社会冲刺的能量。

2015是“全面深化改革”的关键之年。改革事业全面发力、多点突破，唤起亿万人民的期待和信心，成为推动中国发展最强劲的动力，成为这个时代最鲜明的鲜明特征。

2015是“全面依法治国”的开局之年。法治建设进程不断推进，司法体制改革不断推进。法治，正在成为当代中国的“国家信仰”。而《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》确立制度治党的底线，在“猛药治标”之后，从严治党进入“制度治本”的阶段。

河北省公共资源交易行业协会，在省民政厅、省公共资源交易监督办公室等有关部门的指导下，协会认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神，按照省委、省政府的要求，围绕行业服务、行业自律、行业协调、行业研究扎实开展工作，为把协会建设成学习型、创新型、服务型社团组织，积极努力地开展工作，取得了一定的成绩。

一是强化协会自身建设，提升形象，打好基础。

加强协会思想政治建设，抓好人员素质提高。组织协会秘书处工作人员认真学习贯彻党和国家的相关政策法规，积极落实中央和省委、省政府关于建立统一规范的公共资源交易市场的精神，研究相关政策规范、标准等具体要求，加强诚信建设，反腐倡廉，规范行为，使协会工作人员的政策水平和道德修养得到了提高。

强化协会自身建设。学习了解相关法律法规，学习借鉴其他行业协会的经验，结合自身条件制订了协会秘书处工作规范、服务办事流程，按月编制工作计划，逐步使协会工作进入了正轨。还积极参加河北省民管局组织的相关业务培训，提高工作人员业务能力。在会员单位省建筑招投标协会、省公共资源交易中心的大力支持下，协会办公设施环境不断改善，为协会工作的开展和会员间的交流创造了良好条件。

做好发展会员工作。协会秘书处通过寄发信函、电话沟通和到企业调研宣传等方式，积极发展协会会员，目前，协会会员达到了102个，涉及交易市场、招投标、拍卖、房地产、项目管理等多个领域。

    二是加强调研，发挥政府与企业间的桥梁作用

 深入现场调研。协会领导十分重视调研工作，会长、常务副会长和秘书长等先后集体深入到石家庄市公共资源交易中心、井陉县公共资源交易中心、河北省产权交易中心、中国银行河北省分行营业部、石家庄荣鼎房地产开发有限公司、瑞和安惠项目管理集团、河北万事利实业集团等会员单位，了解企业基本情况，听取工作意见建议。

召开座谈会、研讨会听取会员意见。国家发改委就《关于整合建立统一规范的公共资源交易平台的方案》征求意见，协会及时召集河北成套招标有限公司、中国银行河北分行营业部、河北万事利发展有限公司、瑞和安惠项目管理集团、中石化建设有限公司、河北和顺房地产开发公司等会员单位进行专题座谈，建言献策，提出操作性修改意见，经协会秘书处汇总整理及时反馈给了国家发改委。

组织河北省拍卖行业协会、河北搏海拍卖有限公司、河北亿利达拍卖有限公司、河北利友拍卖有限公司、河北省拍卖总行有限公司、河北翰达拍卖行、河北诚信拍卖有限公司等会员单位，围绕拍卖行业在公共资源交易市场中的地位、作用等内容进行了研讨。

积极配合参与省公共资源交易监督办公室的调研活动。2015年10月23日，随省公共资源交易监督办公室主要领导带队的调研组，对唐山市的公共资源交易市场建设工作进行了调研。利用便利条件，积极参与省公共资源交易中心的各项有关活动，选送8幅作品参加了省公共资源交易监督办公室及省公共资源交易中心共同组织的“摄影比赛”，还参与了他们组织的全民健身“健步走”活动。

三是理顺了与省行业监管部门的工作关系

为了更便于协会工作的开展，当好政府与企业间沟通的桥梁，积极主动与刚成立的省公共资源交易监督办公室主要领导多次沟通，实现了协会全体主要领导与省公共资源交易监督办公室领导的面对面座谈交流，确定了省公共资源交易监督办公室作为协会的联系指导部门的工作关系，研究了协会领导机构的调整、协会的迁址等相关工作。2015年5月28日，协会秘书处正式迁址河北公共资源大厦办公，协会接受省公管办的工作指导更加方便快捷，协会工作开始进入新的发展阶段。

四是争取到政府购买服务项目并通过了成果验收

根据省政府《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（冀政办〔2014〕3号文）和省发展改革委、省编委办、省财政厅、省工经联《关于2014年河北省政府购买行业协会服务有关工作的通知》（冀发改产业〔2014〕1091号文）精神，协会领导积极向政府相关部门争取，承担了《河北省公共资源交易市场等级认定系统》项目，获得了省财政专项资金支持。在会员单位邯郸市连邦软件发展有限公司的大力支持下，历经3个月，圆满完成了该项目，项目成果通过了省质监局的审核验收。

五是建设管理好“河北省公共资源交易行业协会网”，不断增强协会的社会影响力

河北省公共资源交易行业协会网站于2014年5月开始试运行，成为协会与会员、会员与会员之间工作交流的信息平台。在会员单位邯郸市连邦软件发展有限公司的大力支持下，网站不断改进、完善，目前已设有关于协会、协会动态、行业动态、通知公告、行业自律、政策法规、地区动态、时事要闻、学习探讨、调研专栏等10余个栏目，并与省公共资源交易中心、各市、县公共资源交易中心、部分会员单位建立了链接。协会网页更新及时，内容具有行业针对性，备受公共资源交易行业的关注。

虽然协会工作取得了一定的成绩但还存在下列不足

一是受国家对社团组织领导任职条件的调整影响，原计划安排的部分工作没能按原方案实施，外部和自身的原因造成了本年度理事会拖延至今。

二是组织会员单位开展内部交流活动较少，有些工作和服务尚未达到会员的期望和要求。发展会员的视野有待拓宽，行业自律的手段和效果有待提升。

三是对新形势研判不够，缺乏有高度、有深度的研究成果，特别是对国家层面的公共资源交易政策法规、发展趋势研究不够。对协会的发展方向、发展方式尚未形成系统、全面的认识。

以上问题存在的原因，既有国家政策调整的客观因素，也有强调客观条件而自身努力不够的内在原因。

总之，协会秘书处在上级监管部门的指导帮助和全体会员的支持配合下，开展了一些行之有效的工作，通过了省民管局2014年年度审验。协会工作联系指导部门的确定和协会内部领导机构的调整，也将给协会带来一个更好、更快发展的良好机遇，2016年的工作将会做得更好。

2016年的工作，协会要在省公共资源交易监督办公室、省民政厅等有关部门的指导下，认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神，按照省委、省政府的要求，在省公共资源交易监督办公室的指导帮助下，积极配合参与全省统一规范的公共资源交易平台建设，围绕行业服务、行业自律、行业协调、行业研究扎实开展工作，朝着建设学习型、创新型、服务型社团组织的目标，做好以下主要工作：

一、加强自身建设，努力做到“四个坚持”。即：坚持围绕工作中心，热心服务大局；坚持依靠省公管办指导帮助，深入开展工作；坚持“依靠会员、服务会员”办会，活跃协会生活；坚持协会转型发展、可持续发展，提升协会整体水平。

二、确定发展目标，努力实现“四个更加”。即：实现会员结构更加合理；实现协会工作领域更加广泛；实现会员素质更加适应社会发展；实现会员单位参与市场交易更加依法、规范。

三、加强行业研究，努力做好“七项工作”。

      一是与时俱进，加快建设学习型、服务型和创新性协会。学习借鉴先进经验，完善协会管理体制和运行机制，加强内部管理，创造条件早日进入5A级协会行列。

     二是按照《协会章程》规定，尽快完成协会部分领导职务的改选工作。积极筹备并开好协会第一届理事会第三次会议，确保协会各项工作的顺利进行。

     三是加快设立特约咨询委员会等必要机构。适应新形势和工作的需要，邀请有威望、有能力、有经验的相关方面专家作为特约咨询，为协会更好、更快地发展出谋划策。

     四是继续加强调查研究工作，学习借鉴各地经验，配合全省公共资源交易市场管理体制和运行机制的改革，为全省公共资源交易行业的改革发展建言献策，为政府对市场的监管和市场主体间的公平交易做好协调和服务，搭建好政府与企业间沟通的桥梁。

    五是继续努力提升为会员服务的工作质量。积极探索符合本协会发展的方式和途径，紧紧依托会员单位，围绕增强协会的凝聚力和号召力开展活动，真正把协会打造成“会员之家”。

    六是切实加强与国家和省内外其他协会的沟通、联系，组织开展公共资源交易行业的交流与合作。

    七是进一步加强协会自身建设，继续努力扩大会员规模，优化会员组成结构，选择部分会员单位，形成协会骨干队伍，为承接政府部门委托办理的工作打造一支过硬队伍。

“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”，中国奋进在前进的道路上，协会的工作也必须沿着正确的道路前行。

道路那头，是光明美好的新境界、新愿景。

祝愿河北省公共资源交易行业协会新年要有新成绩，新年要有新气象。祝愿广大会员工作顺利，身体健康，事业蒸蒸日上。

                  河北省公共资源交易行业协会

                      2015年12月31日