近日，山西省财政厅印发《关于加强政府采购内部控制管理防范违规干预采购活动的通知》，聚焦政府采购领域廉政风险，健全全链条内控体系，压实采购人主体责任，坚决防范各类隐形变异违规干预行为，维护政府采购公开公平公正秩序。

《通知》明确，各级采购人要提高政治站位，把党的领导贯穿政府采购内控建设、实施、监督全过程，落实单位负责人首要责任、分管领导直接责任。常态化开展制度学习与警示教育，重点防范领导干部、关键岗位人员通过口头授意、私下说情、居间协调、暗示施压等方式干预采购，筑牢廉政风险防线。

在制度建设层面，《通知》要求采购人构建覆盖采购预算、需求编制、计划备案、合同履约、验收支付、档案管理的全流程内控机制，严禁制度照搬照抄。严格执行不相容岗位分离，落实关键岗位定期轮岗、利害关系回避制度，禁止岗位固化带来人情捆绑与利益输送。采购人政府采购内控制度实行备案管理，对逾期未报备、制度存在明显缺陷的单位，财政部门可采取约谈、通报、暂停政府采购平台账号等措施督促整改，整改不力的将联合纪检监察部门开展联合约谈。

《通知》从源头堵塞采购操作漏洞，严格落实 “无预算不采购”，严禁虚列需求、拆分项目、挪用预算资金。规范采购需求管理，要求开展市场调研，严禁设置倾向性参数、为特定供应商 “量身定制”，不得以化整为零、虚构紧急或涉密项目规避采购。规范采购实施计划备案，杜绝先招标后备案、虚假备案等问题。

针对采购流程风险，《通知》重点强化评审、合同履约、验收支付管理。严禁在专家抽取环节打招呼、递名单，不得授意、暗示干预评审独立判断，发现违规干预线索要及时上报。评审后可复核中标供应商资质材料真实性，禁止通过补充协议、会议纪要变相改变成交结果。压实验收责任，杜绝验收走过场、以资料核验替代现场实物核验，严禁付款环节吃拿卡要、挤占截留采购资金。

同时，山西构建财政、主管预算部门、采购人多方协同监督格局。财政部门将内控建设执行情况纳入日常监管、信用监管，对权力寻租、虚假采购等问题依法追责，涉嫌违纪违法、刑事犯罪的及时移送线索。主管预算部门选取内控薄弱、投诉较多、社会关注度高的重大项目开展全过程跟踪监督。采购人完善内部审计、纪检联动机制，将政府采购内控执行纳入年度考核，对问题限期整改对账销号，持续压缩政府采购权力寻租空间，推动采购活动阳光规范高效运行。