近日，中国招标投标协会印发中招协评发〔2026〕82 号文件，正式发布修订后的《招标采购人员专业能力评价大纲》（初、中级）。这是协会持续完善招标采购行业人才评价体系、推动从业人员专业化建设的一项重要举措，将为新时期招标采购人才培养、能力测评和职业发展提供更加科学、规范的指引。

顺应行业发展，完善人才评价体系

近年来，随着我国招标投标市场不断规范、政府采购制度持续深化，招标采购工作的专业化、法治化、精细化要求日益提高，从业人员的专业能力水平直接关系到采购质量、资金效益和市场秩序。在此背景下，建立一套与行业发展相适应、与职业标准相衔接的专业能力评价体系，成为加强人才队伍建设的迫切需要。

本次大纲修订严格依据《中华人民共和国职业分类大典（2022 年版）》《招标采购人员专业能力评价办法》以及《2025 版招标采购人员专业能力评价辅导教材》开展，在总结原有评价工作实践经验的基础上，对知识结构、能力要求和评价科目进行了系统优化，力求更加贴合招标采购岗位实际，更加突出能力导向和实践导向。

分级设置科目，覆盖全链条核心能力

修订后的大纲按照初级、中级两个层级分别设置评价科目，形成梯度清晰、层层递进的能力评价框架。

初级专业能力评价设置两个科目：《招标采购专业理论与法律基础》（初级）、《招标采购专业实务》（初级），侧重考察从业人员对招标采购基本理论、法律法规和基础操作流程的掌握程度，适合刚进入行业或从事基础岗位的人员夯实专业根基。

中级专业能力评价共设四个科目：《招标采购专业理论与法律基础》（中级）、《招标采购专业实务》（中级）、《招标采购项目管理》（中级）、《招标采购合同管理》（中级）。在理论与实务的基础上，进一步延伸至项目全周期管理和合同履约管控，突出对从业人员综合统筹、风险防控和复杂问题处理能力的考察，适应中高级岗位对复合型专业人才的要求。

整体来看，大纲科目设置覆盖了招标采购从理论法律、实务操作到项目管理、合同管控的全链条核心能力模块，既注重专业知识的系统性，又强调岗位实践的应用性。

明确实施要求，推动行业专业化发展

《评价大纲》是指导招标采购从业人员能力提升、开展专业能力测试评价的主要依据，自发布之日起正式实施，解释权归中国招标投标协会所有。

协会表示，将以大纲发布为契机，持续推进招标采购专业人才队伍建设，引导广大从业人员对照大纲要求系统学习、补齐短板，不断提升专业素养和执业能力；同时鼓励各招标采购单位将大纲要求纳入内部培训和人才培养体系，共同营造重视专业、崇尚能力的行业氛围。

业内人士指出，修订后的大纲实施将进一步统一招标采购人员能力评价标准，促进从业人员知识结构优化和服务水平提升，为推动招标采购行业规范化、专业化、高质量发展提供坚实的人才支撑。