3月30日，财政部发布《财政部2025年法治政府建设年度报告》，全面总结2025年财政法治建设的主要举措与成效，并明确2026年“十五五”开局之年的财政法治工作重点，其中包括积极配合政府采购法（修改）等一系列立法工作。

2025年财政法治建设成果丰硕

2025年作为“十四五”收官之年，财政部在财政法治建设领域多点突破，取得显著成效。

在党的领导方面，财政部深学笃行习近平法治思想，通过将其纳入党组理论学习中心组计划和干部教育培训体系，全年举办4期法治专题培训班、14期含法治课程的培训班及2期法治专题财政大讲堂，推动法治理念入脑入心。主要负责同志切实履行第一责任人职责，高位谋划财政法治建设，指导地方开展11项财政科学管理试点任务，让财政科学管理法治化理念深入人心。同时，立足财政职能，扎实落实中央全面依法治国委员会工作要点，保障法治建设经费需求，为全面依法治国提供有力支撑。

科学立法层面，财政法律制度体系持续完善。税收立法稳步推进，环境保护税法（修改）完成，增值税法实施条例同步出台，税收征收管理法（修改）起草呈报国务院，18个税种中已有14个完成立法。财会监督立法不断加强，推动出台规范中介机构服务规定，注册会计师法（修改）完成国务院常务会议审议和全国人大常委会初次审议，资产评估法（修改）起草完成，多部法规规章修订统筹推进。此外，预算法（修改）、政府采购法（修改）等立法修法工作稳步推进，涉外法治建设成果显著，法律法规清理、合法性审核和立法后评估工作扎实开展。

依法理财成效显著，服务保障发展大局有力。实施更加积极的财政政策，一般公共预算支出达28.7万亿元，赤字5.66万亿元，新增政府债务规模11.86万亿元，发行特别国债、盘活债务限额，全力稳增长、促消费、保民生。优化法治化营商环境，参与制定公平竞争审查制度，规范税收优惠和出口退税政策，健全行政执法制度体系，开展涉企行政执法专项行动。严格规范公正文明执法，落实行政执法人员持证上岗要求，自觉接受人大、审计监督，扎实做好审计问题整改。

风险防范化解有力，发展与安全统筹推进。依法防范地方债务风险，设立债务管理司，推动融资平台改革转型，隐性债务规模大幅下降，曝光12起问责典型案例，严肃财经纪律。切实兜牢“三保”底线，健全分级保障责任体系，基层财政运行平稳。加强重点领域财会监督，开展专项行动，查处重大案件，下达158项行政处罚决定，通报27起典型案例，形成有力震慑。稳妥办理各类案件，依法处理政府采购投诉、行政复议等事项，推进信访工作法治化。

法治保障持续加强，营造良好环境。开展财政法治宣传教育，“宪法宣传周”视频播放量超10万次，获评全国法治动漫微视频优秀作品；第四届全国会计知识大赛超100万人参与，浏览量破千万。加强法治工作队伍建设，充实法律人才库和公职律师队伍，选聘第三届法律顾问。指导基层财政法治工作，设立基层联系点，建立典型案例库，开展多项调研，破解难点问题。

2026年聚焦五大重点 推进财政法治新征程

2026年是“十五五”开局之年，财政部明确五大工作重点，持续提升财政工作法治化水平。

一是加强财政科学管理。深入推进财政科学管理试点，以财政资源统筹为核心，用好零基预算，强化部门主体责任，加强制度建设，提炼试点经验上升为制度规范，全面提升财政管理系统化、精细化、标准化、法治化水平。

二是加快推进财政法律法规立改废。落实全国人大常委会和国务院立法工作计划，积极配合推进注册会计师法（修改）、消费税法、政府采购法（修改）、税收征收管理法（修改）、社会救助法、国有资产法等立法工作，做好预算法（修改）、地方附加税法等法律法规的制定修订，认真开展财政规章制定修订及备案。

三是坚持依法履行财政职能。继续实施积极财政政策，强化财政资源和预算统筹，提高资金使用效益。加快全国统一大市场建设，健全财政补贴政策体系，规范税收优惠，整顿政府采购市场秩序，推进严格规范公正文明执法。

四是不断加强财会监督工作。履行财会监督主责，谋划开展质效提升三年行动，聚焦化债、过紧日子等决策部署加强监督，严肃问责财务造假、违反财经纪律行为，推动建立全国财会监督协调机制，与各类监督贯通协调形成合力。

五是持续提升财政法治保障水平。坚持党对财政法治工作的领导，发挥全国财政法治建设领导小组作用，推动习近平法治思想学习宣传走深走实，提高财政干部运用法治思维和方式的能力，为财政改革发展提供有力法治保障。

财政部表示，将针对2025年财政工作法治化水平有待提高等问题，在2026年工作中持续改进，以高质量财政法治建设服务保障中国式现代化。