近日，河北省住房和城乡建设厅印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程招标代理机构信用评价办法》（以下简称《办法》），旨在进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程招标代理市场秩序，构建以信用为基础的新型监管机制。该《办法》将于2026年4月1日起正式施行，有效期5年。

信用监管成行业发展必然要求

随着招标代理机构准入资质的取消，加强事中事后监管成为行业发展的新课题。2025年，国家层面相继出台《关于健全社会信用体系的意见》及《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》，为行业信用体系建设指明了方向。在此背景下，建立科学完善的信用评价体系已成为推动行业高质量发展的必然要求。

河北省住建厅相关负责人表示，此次《办法》的出台，是落实国家信用体系建设部署的重要举措，旨在解决当前房建市政工程招标代理机构管理中存在的突出问题。通过信用约束倒逼机构诚信经营，引导全省招标代理服务向专业化、规范化方向发展，进一步优化营商环境，维护市场公平竞争秩序。

四大亮点构建闭环管理体系

《办法》共30条，内容涵盖信用信息管理、评价标准、结果应用及监督管理等多个环节，构建了一套完整的闭环管理体系，呈现出四大亮点。

动态评价，实时更新。依托统一的信用评价系统，对在河北省行政区域内从事房建市政工程招标代理业务的机构进行“自动评分、实时更新”，实现动态管理。这一机制确保了评价结果能够及时反映机构的实际经营状况，避免了传统静态评价的滞后性。

百分制计分，奖优罚劣。信用评价采用百分制，设置基本分、良好信用信息加分和不良信用信息减分三个部分。其中，基本信息为60分；良好信用信息最高可加40分，鼓励代理机构提升服务质量和行业影响力；不良信用信息最高减60分，根据情节轻重分级减分，对严重失信行为形成强力震慑。

结果应用，差异化监管。《办法》明确了信用评价结果的具体应用场景。信用评价分值不低于75分，且不良信用信息减分累计不超过20分的机构，各地可减少监督检查频次，优先推荐评优表彰等；信用评价分值低于50分的机构，将增加监督检查频次，不作为评优表彰推荐对象，其代理的招标项目将进行标后重点跟踪监督评估。

权责清晰，闭环管理。《办法》建立了从信息采集、审核、公开到异议处理的全流程管理机制。基本信息和良好信息由机构自主填报，不良信息则由住建部门依据执法文书录入。若机构对评价结果有异议，可在规定时限内提出申诉，切实保障了市场主体的合法权益。

筑牢公平底线，提升监管效能

据介绍，河北省全省将采用统一的评价标准和系统，杜绝了监管尺度不一的问题，让所有参评机构站在同一起跑线上。构建量化清晰的指标体系，业绩信息由系统自动获取，既避免了人工填报的错漏，也提升了信用管理的时效性。

评价结果将全省通用并向社会公开，监管部门将据此实施差异化监管。对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”，从而引导招标代理机构加强内部管理，提升人员素养。业内专家认为，这一举措将有效提升监管效能，推动全省房建市政工程招标代理市场健康有序发展。

河北省住建厅相关负责人表示，下一步，将加强对《办法》的宣传培训，确保各级住建部门和招标代理机构准确理解和把握《办法》的内容和要求。同时，将加快推进信用评价系统的建设和完善，确保《办法》顺利实施，为全省房建市政工程招标代理市场的高质量发展提供有力保障。