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财政部:推动两法协调统一 筑牢政府采购公平竞争基石

近日,国新办举行新闻发布会,财政部副部长廖岷就发挥积极财政政策作用、推动经济社会高质量发展有关情况作出介绍。在谈及重点领域工作落地举措时,廖岷明确表示,财政部将从法律体系完善、政策落地实施、市场秩序整顿三方面发力,持续优化政府采购秩序,构建市场化、法治化、国际化的政府采购环境。

在法律体系建设层面,廖岷指出,财政部正积极配合全国人大财经委推进政府采购法修改工作,核心目标是实现政府采购法与招标投标法的协调统一。此次修法将对标国际高标准经贸规则,重点强化政府采购政策功能、优化交易规则、降低制度性交易成本,着力构建完整统一、规范高效的政府采购法律制度体系,为行业健康发展筑牢法治根基。这一举措呼应了党的二十届三中全会关于实现规则、规制、管理、标准相通相容的部署要求,旨在打造透明稳定可预期的制度环境。

针对202611日起正式实施的政府采购领域本国产品政策,廖岷进行了详细解读。该政策于20259月出台,既是完善政府采购制度的重要内容,也是落实外资企业国民待遇的务实行动。政策不仅明确了本国产品标准、支持政策及分类实施安排,更强调对各类经营主体一视同仁,严禁以所有制形式、股权结构、投资者国别等不合理条件实施差别或歧视待遇。

发布会上,廖岷分享了一则核实外资企业诉求的小故事,生动诠释了政策的公平性。此前有欧美朋友致信反映其产品未进入中国政府采购范围,疑似遭遇歧视。经核查发现,相关产品均为国外生产的进口产品,并非政策所指的中国生产本国产品,因此未纳入采购范围,不存在歧视性待遇。廖岷明确表示,欢迎各类经营主体对违规行为进行举报投诉,财政部门将依法严肃查处,切实维护政策执行的严肃性与公平性。西门子医疗大中华区总裁王皓此前曾表示,期待随着本国产品标准的明确,夯实公平竞争基础,让本土化外资企业平等参与采购,获得稳定发展预期。

在市场秩序整治方面,廖岷介绍,自2024年起,财政部联合公安部、市场监管总局开展政府采购领域专项整治,重点抽查全国1.9万余家代理机构执行的8万多个项目。从核查结果来看,市场整体秩序良好,同时也曝光了部分典型案例以形成震慑。下一步,财政部将全面总结专项整治成果,健全统一规范的监督检查机制,坚决惩处各类违法违规行为,持续优化政府采购营商环境,破除妨碍统一大市场和公平竞争的壁垒。

业内人士表示,财政部此次明确的三大举措,既立足法律体系的长远构建,又聚焦当前政策落地与市场治理的关键环节,兼顾了政策功能与公平竞争原则。随着各项举措逐步落地,将有效增强市场主体信心,推动政府采购在规范中提质增效,为经济社会高质量发展提供有力支撑。


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