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二十届中央纪委五次全会:深化整治招标投标等重点领域腐败

2026年1月12日至14日,中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议在北京胜利举行。此次全会聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,对深化整治包括招标投标在内的多个重点领域腐败问题作出重要部署,彰显了党中央以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。

靶向发力,明确重点整治领域

全会明确指出,要坚定不移推进反腐败斗争,将整治的利剑指向金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、公益慈善、安全生产、工程建设和招标投标等重点领域。这些领域涉及经济社会的多个关键环节,资金密集、资源集中,容易滋生腐败问题。招标投标领域作为市场经济的重要组成部分,其公平、公正、公开直接关系到市场资源的合理配置和项目的质量安全。然而,长期以来,该领域存在围标串标、虚假招标、违规评标等乱象,严重破坏了市场秩序,损害了公共利益。此次全会将其列为重点整治领域,体现了对这一问题的高度重视和精准打击的决心。

创新举措,破解新型隐性腐败难题

随着反腐败斗争的不断深入,腐败手段也日益隐蔽和复杂,新型腐败和隐性腐败问题逐渐凸显。全会提出出台调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引,为打击这类腐败行为提供了有力的武器。在招标投标领域,一些不法分子通过预期收益、约定代持等隐蔽方式进行利益输送,逃避监管和制裁。证据指引的出台,将有助于纪检监察机关更加精准地收集、固定和审查证据,提高办案效率和质量,让新型腐败和隐性腐败无处遁形。

同时,全会强调深化风腐同查同治。作风问题和腐败问题互为表里、同根同源,在招标投标领域,一些党员干部的不良作风往往是腐败滋生的温床。通过风腐同查同治,既查腐败问题,又查作风问题,能够从源头上铲除腐败滋生的土壤,营造风清气正的政治生态和市场环境。

标本兼治,构建长效廉洁机制

全会提出强化标本兼治,用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手。在招标投标领域,保持高压震慑是强化不敢腐的关键。坚持猛药去疴、重典治乱,继续起底清理,深化整治重点领域腐败,严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题,对违法违规行为形成强大威慑。

完善制度建设是实现不能腐的重要保障。针对招标投标领域存在的制度漏洞和监管空白,要进一步加强制度创新和改革,完善招投标法律法规和监管机制,规范招投标流程,加强对招投标活动的全过程监督,防止权力滥用和利益输送。

加强廉洁文化建设则是促进不想腐的基础。制定实施新时代廉洁文化建设三年行动计划,通过开展廉政教育、宣传廉洁典型等方式,增强党员干部的廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,从思想源头上消除腐败动机。

协同合作,形成反腐强大合力

深化整治招标投标等重点领域腐败问题,需要各方协同合作。全会提出深化受贿行贿一起查,加大对行贿行为的惩处力度,切断“围猎”与被“围猎”的利益链。同时,加大跨境腐败案件查办力度,配合全国人大常委会制定反跨境腐败法,加强国际合作,共同打击跨国招投标腐败行为。

此外,纪检监察机关要与审计、财政、市场监管等部门加强沟通协作,建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制,形成反腐败工作的强大合力。在招标投标领域,各部门要各司其职、密切配合,共同维护市场秩序和公平竞争环境。

二十届中央纪委五次全会对深化整治招标投标等重点领域腐败问题作出了全面部署,为推进反腐败斗争指明了方向。在党中央的坚强领导下,通过各方的共同努力,一定能够铲除腐败滋生的土壤和条件,营造风清气正的政治生态和市场环境,为经济社会的高质量发展提供坚强保障。


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