近日,海南省住房和城乡建设厅与海南省发展和改革委员会联合发布《关于进一步推进房屋建筑和市政工程招投标制度改革的若干措施(2025年版)》(琼建规〔2025〕10号),旨在通过创新监管模式,构建更加公开、透明、公平的招投标环境,为海南工程建设项目高质量发展注入新动力,新规将于2026年2月1日起正式施行。
直击痛点,“机器管招投标”精准发力
长期以来,工程建设领域招投标环节存在围标串标、人为干预等乱象,严重扰乱市场秩序,损害公平竞争环境。海南省此次出台的新规,将“机器管招投标”作为核心抓手,借助智能化、数字化技术手段,对招投标流程进行全方位、全链条监管。通过系统设定标准化、规范化的操作流程,减少人为因素的干扰和操作空间,从源头上遏制新形式的围标串标行为,确保每一个项目都能在阳光下运行,让市场主体在公平竞争中优胜劣汰。
多维目标,推动工程建设高质量发展
新规不仅着眼于规范招投标市场秩序,更将实现“安全、质量、经济、工期、廉洁”五大目标作为重要导向。在安全方面,严格的招投标流程筛选出更具实力和责任心的企业,为工程建设安全奠定基础;质量上,通过公平竞争促使企业提升技术水平和管理能力,保障工程质量;经济层面,合理的招投标机制促进资源优化配置,降低建设成本;工期管理上,明确的时间节点和责任要求推动项目按时交付;廉洁目标的设定,则从制度层面杜绝腐败现象滋生,营造风清气正的建设环境。
法规支撑,确保改革举措合法合规
此次改革措施的制定严格依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国海南自由贸易港法》《电子招标投标法》等法律法规,在法治轨道上推进改革创新。同时,结合“机器管招投标”系统运行以来的实际情况,对现有招投标制度进行优化完善,确保改革举措既具有前瞻性和创新性,又符合法律法规要求,具备可操作性和可持续性。
广泛通知,凝聚各方合力促落实
为确保新规顺利实施,海南省住房和城乡建设厅与省发展和改革委员会将通知广泛送达各市、县、自治县人民政府、省政府直属各单位、各相关单位以及各评标专家。要求各级政府部门加强组织领导,明确职责分工,做好政策解读和宣传培训工作;各相关单位积极配合,完善内部管理流程,适应新规要求;评标专家严格遵守新规规定,秉持公正、公平、专业的原则参与评标工作,形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。
海南省此次出台的招投标制度改革新规,是深化工程建设领域改革、优化营商环境的重要举措。随着2026年2月1日新规的正式施行,海南工程建设项目招投标市场将迎来更加规范、有序、健康的发展新局面,为海南自由贸易港建设提供坚实支撑。