近日，天津市政府采购网发布消息，自2026年1月1日起，天津将实施一系列强化政府采购支持本国产品的新政策，旨在进一步优化政府采购营商环境，充分发挥政府采购政策功能，推动本国产业发展。

强化需求管理，杜绝歧视本国产品

新政策首先聚焦于强化政府采购需求管理。一方面，压实采购主体责任，各预算单位需严格履行对采购需求管理的主体责任。依据采购项目特点与实际需求，广泛开展市场调研，深入了解所采购产品的市场行情与产业发展状况，落实财政部制定的各项采购需求标准。严禁根据进口产品技术性能和指标参数设定采购需求，对本国产品进行歧视，确保采购需求合法合规合理。

另一方面，严格进口产品审核。若各预算单位确因中国境内无法获取等原因申请采购进口产品，需按照《政府采购需求管理办法》开展需求调查、一般性审查和重点审查，并向同级财政部门申请审核。经审核同意购买进口产品的项目，若有满足需求的本国产品要求参与竞争，各预算单位不得对本国产品加以限制，还应按规定对本国产品给予相应的评审优惠。

精准落实政策，给予本国产品价格优惠

新政策精准落实相关支持政策，在给予本国产品价格扣除方面作出明确规定。供应商提供的产品均为本国产品的，需按规定出具《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》），各预算单位、采购代理机构将对其报价给予20%的价格扣除，以扣除后的价格参与评审。若供应商提供的产品既有本国产品又有非本国产品，需出具《声明函》，并说明各项本国产品成本明细及占全部产品成本的比例。当供应商为该项采购项目或采购包提供的符合产品标准的产品成本之和占其提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，各预算单位、采购代理机构应依法对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除。

同时，做好各项优惠支持政策衔接。各预算单位及委托的采购代理机构要综合评估政府采购项目实际，充分发挥政策功能，统筹实施支持本国产品、中小企业等优惠政策。在既有本国产品又有非本国产品参与竞争且对中小企业实施价格评审优惠政策的项目中，要严格按照规定对本国产品、中小企业的报价同时给予价格扣除，确保政策落实到位。

此外，为降低交易成本、优化营商环境，各预算单位、采购代理机构应在采购公告和采购文件中明确上述支持举措，不得要求供应商提供《声明函》或有关证明文件之外的其他证明材料，并应随中标、成交结果同时公告中标、成交供应商提供的《声明函》或有关证明文件。上述支持政策不改变最终中标、成交价格，政府采购合同仍按照中标、成交供应商的报价签订。

强化监督保障，确保政策有效执行

为保障政策有效落实，天津还将强化政策落实财会监督。各主管预算单位要做好政策解读和培训工作，督促指导本系统、本部门所属预算单位进一步健全内控制度，将支持本国产品政策嵌入采购需求、采购文件、采购合同、履约验收等各个环节。

各级财政部门将加大政府采购监督检查力度，把政府采购中的本国产品政策执行情况、落实政府采购领域外资企业国民待遇情况列入相关财会监督计划。对发现未落实相关政策措施或存在违反政府采购支持本国产品政策的违法行为的，将依法对相关当事人予以处理处罚。

同时，畅通供应商投诉救济渠道，各级财政部门将积极加强与相关行业主管部门的沟通，会同工业和信息化等有关部门做好涉及本国产品标准相关事项的投诉处理、争议事项的专业认定问题，形成工作合力，保障政府采购供应商合法权益。

天津此次出台的新政策，通过一系列措施强化政府采购对本国产品的支持，有望在优化营商环境的同时，推动本国产业高质量发展，为天津经济注入新动力。