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全国发展改革系统发力:破壁垒治乱象,优化营商环境再升级

近日,从全国发展和改革工作会议上传来重要消息,发展改革系统在扎实推进各项工作进程中,针对市场准入壁垒清理整治以及招标投标领域突出问题系统整治两大关键领域,持续发力、纵深推进,为构建全国统一大市场、激发市场主体活力、推动经济高质量发展注入强劲动力。

破除市场准入壁垒,畅通市场“入口”

市场准入是市场主体进入市场的“第一道门槛”,其公平性与合理性直接关系到市场经济的活力与竞争力。今年以来,发展改革系统深入开展市场准入壁垒清理整治行动,以“零容忍”的态度向各类不合理限制说“不”。

各地发展改革部门全面梳理现行有效的市场准入负面清单,对清单之外违规设立的准入许可、隐性门槛等开展拉网式排查。在某省的一项专项排查中,发现部分行业存在以“备案”“认证”等形式变相设置准入门槛的情况,导致一些中小企业因无法满足额外条件而被拒之门外。针对这一问题,当地发展改革部门迅速行动,联合相关部门进行深入调查,对违规行为进行严肃纠正,并建立长效监管机制,防止类似问题反弹。

同时,为确保市场准入壁垒清理整治工作取得实效,发展改革系统还建立了投诉举报处理机制,广泛接受社会监督。企业和群众一旦发现市场准入方面存在不合理限制,可通过专门的渠道进行反映。相关部门在接到投诉举报后,会第一时间进行核实处理,并及时反馈处理结果。这一机制的建立,不仅增强了市场主体对市场准入公平性的信心,也形成了全社会共同参与监督的良好氛围。

整治招标投标乱象,维护市场公平秩序

招标投标领域作为市场经济的重要组成部分,其规范运行对于保障资源配置效率、促进公平竞争至关重要。然而,长期以来,招标投标领域存在的一些突出问题,如围标串标、弄虚作假、违规干预等,严重扰乱了市场秩序,损害了市场主体的合法权益。

为解决这些问题,发展改革系统深入开展招标投标领域突出问题系统整治。一方面,加强制度建设,完善招标投标法律法规和政策体系,明确各方主体的权利义务,规范招标投标活动流程。例如,新出台的相关规定对招标文件的编制、评标标准的设定等关键环节进行了详细规范,从源头上防止不公平、不公正现象的发生。

另一方面,强化监管执法力度,建立健全招标投标监管机制。各地发展改革部门联合行业主管部门,加强对招标投标活动的日常监管,运用大数据、信息化等手段,对招标投标全过程进行实时监控。一旦发现违规行为,立即依法进行严肃查处。在某市的一次专项整治行动中,通过对招标投标数据的分析比对,发现一起涉嫌围标串标的案件。经调查核实后,涉事企业被依法处罚,相关责任人也被追究了法律责任。这一案例的查处,起到了强大的震慑作用,有效遏制了招标投标领域的违规行为。

此外,发展改革系统还注重加强信用体系建设,将招标投标活动中的违规行为纳入信用记录,对失信企业实施联合惩戒。通过信用约束机制,促使企业自觉遵守法律法规,规范自身行为,营造诚实守信的市场环境。

持续发力,推动营商环境持续优化

全国发展和改革工作会议明确,明年将继续纵深推进全国统一大市场建设,深入开展市场准入壁垒清理整治行动和招标投标领域突出问题系统整治。发展改革系统将以更加坚定的决心、更加有力的举措,持续破除市场准入壁垒,整治招标投标乱象,为各类市场主体创造更加公平、透明、可预期的市场环境。

随着这些工作的深入推进,我国营商环境将得到进一步优化,市场主体的活力和创造力将得到充分激发,经济高质量发展的基础将更加坚实。相信在发展改革系统的持续努力下,我国市场将更加开放、有序、充满活力,为经济社会发展注入源源不断的动力。


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