为积极响应党中央、国务院关于减轻企业负担的决策部署，严格落实国务院减轻企业负担部际联席会议《2025 年全国减轻企业负担工作实施方案》的具体要求，工业和信息化部与财政部于 2025 年 11 月 13 日联合发布公告，正式推出《国务院部门涉企保证金目录清单（2025 版）》，旨在进一步优化涉企保证金管理，为企业营造更加宽松、公平的发展环境。

政策背景：精准发力，减轻企业负担

近年来，党中央、国务院高度重视企业负担问题，持续推出一系列减负政策措施，助力企业轻装上阵、健康发展。涉企保证金作为企业运营过程中的一项重要成本，其合理设置与规范管理对于减轻企业负担、激发市场活力具有重要意义。此次发布的《国务院部门涉企保证金目录清单（2025 版）》，是在深入调研、广泛征求意见的基础上，对国务院部门涉企保证金进行的全面优化调整，是落实减负政策、精准服务企业的重要举措。

清单内容：明确规范，提升管理效能

《国务院部门涉企保证金目录清单（2025 版）》详细列明了各项涉企保证金的名称、设立单位、设立依据、征收标准、征收程序、返还时间等内容，为企业和相关部门提供了清晰、明确的操作指南。通过清单化管理，进一步规范了涉企保证金的征收、使用和监管，避免了乱收费、乱罚款等现象的发生，确保每一项保证金都有法可依、有章可循。

公告明确要求涉及保证金项目的相关主管部门严格按照目录清单规定的内容抓好落实，确保政策执行到位。这一要求体现了政府部门强化责任担当、提升服务水平的决心，有助于保障企业的合法权益，增强企业的发展信心。

动态调整：与时俱进，适应发展需求

市场环境和企业需求处于不断变化之中，为了确保涉企保证金制度始终与经济社会发展相适应，公告指出目录清单将根据涉企保证金项目改革发展变化实施动态调整。这种动态管理机制能够及时反映市场动态和企业诉求，使涉企保证金制度更加科学、合理、灵活，更好地服务于企业发展。

例如，随着新业态、新模式的不断涌现，一些传统的涉企保证金项目可能需要进行调整或取消；而一些新兴领域可能需要设立新的保证金项目以保障市场秩序和公共利益。通过动态调整，能够及时优化涉企保证金结构，提高资金使用效率，最大限度地减少对企业的不必要负担。

企业反响：期待落地，轻装上阵谋发展

《国务院部门涉企保证金目录清单（2025 版）》的发布，在企业界引起了广泛关注和积极反响。许多企业表示，这一政策的出台为企业带来了实实在在的利好，有助于降低企业运营成本，提高资金周转效率。

一家制造业企业负责人表示：“过去，企业在涉企保证金方面面临着种类繁多、标准不一等问题，给企业带来了较大的资金压力。现在有了这份清晰的目录清单，我们能够更加清楚地了解各项保证金的情况，合理安排资金，将更多的精力投入到生产经营和创新发展中。”

未来展望：持续优化，共筑良好营商环境

工业和信息化部与财政部联合发布《国务院部门涉企保证金目录清单（2025 版）》，是优化营商环境、减轻企业负担的又一重要举措。未来，随着政策的落地实施和动态调整机制的不断完善，涉企保证金管理将更加规范、透明、高效，为企业发展创造更加有利的条件。

同时，政府部门也将进一步加强与企业的沟通联系，及时了解企业需求，不断优化政策措施，持续提升服务水平，与企业携手共进，共同推动经济社会高质量发展，共筑良好的营商环境。相信在政策的支持和企业的努力下，我国企业将迎来更加广阔的发展空间，为经济社会发展做出更大贡献。