近日，浙江省财政厅印发《浙江省政府采购询问和质疑实施办法》（浙财采监〔2025〕11号），该办法将于2026年1月1日起正式施行。此举旨在进一步规范政府采购活动中的询问和质疑行为，切实保护政府采购当事人的合法权益，提高采购效率，全力打造更加透明、高效的政府采购营商环境。

新规出台背景：顺应发展需求，解决现实问题

随着政府采购规模的不断扩大和采购活动的日益复杂，在政府采购过程中，询问和质疑环节的重要性愈发凸显。一方面，供应商等当事人需要通过合理的询问和质疑途径，维护自身在采购活动中的正当权益；另一方面，规范询问和质疑行为，也有助于提高政府采购的公正性和透明度，促进采购活动的顺利进行。然而，在实际操作中，由于缺乏统一、明确的规范，政府采购询问和质疑环节存在流程不清晰、要求不明确等问题，影响了采购效率和营商环境的优化。在此背景下，浙江省财政厅制定并出台了这一实施办法。

新规核心内容：明确流程、细化要求，全方位规范

规范询问与质疑行为主体及范围

办法对政府采购询问和质疑的主体进行了明确界定，涵盖了参与政府采购活动的供应商、采购人等相关当事人。同时，详细规定了可以提出询问和质疑的具体事项范围，包括采购文件、采购过程、中标或者成交结果等方面，确保当事人的询问和质疑有明确的指向性。

明确询问和质疑流程

在流程方面，办法对询问和质疑的提出、受理、处理等环节进行了细致规定。从当事人提出询问和质疑的方式、时限，到采购人或采购代理机构受理的条件、程序，再到处理结果的反馈等，都做出了清晰明确的说明。例如，规定当事人应当在知道或者应知其权益受到损害之日起一定期限内提出质疑，采购人或采购代理机构在收到质疑后应在规定时间内进行答复等，确保整个流程规范有序、高效运行。

细化处理要求与责任

为保证询问和质疑得到妥善处理，办法进一步细化了处理要求。对于不同类型的询问和质疑，明确了相应的处理方式和标准。同时，强化了责任追究机制，对采购人、采购代理机构以及相关工作人员在处理询问和质疑过程中的违规行为，规定了相应的处罚措施，促使各方严格依法依规办事。

新规实施意义：保障权益、提升效率，优化营商环境

保护当事人合法权益

通过明确询问和质疑的流程和要求，为政府采购当事人提供了更加清晰、便捷的维权途径。供应商等当事人在遇到问题时，能够依据办法规定，及时、有效地提出询问和质疑，维护自身合法权益，增强其在政府采购市场中的信心和参与度。

提高政府采购效率

规范的询问和质疑流程有助于减少不必要的纠纷和争议，避免因流程不明确、处理不及时而导致的采购活动延误。采购人或采购代理机构能够按照办法要求，高效地受理和处理询问和质疑，加快采购进程，提高政府采购的整体效率。

优化政府采购营商环境

打造透明、高效的政府采购营商环境是推动经济高质量发展的重要举措。该办法的实施，将进一步提升政府采购的公正性和透明度，增强政府采购的公信力，吸引更多优质供应商参与政府采购活动，促进市场竞争，为浙江省经济社会发展营造良好的市场环境。

浙江省财政厅相关负责人表示，接下来将加强对新规的宣传培训力度，确保各级财政部门、采购人、采购代理机构以及供应商等各方当事人准确理解和掌握办法内容。同时，加强对办法执行情况的监督检查，及时发现和解决问题，保障新规顺利实施，推动浙江省政府采购工作再上新台阶。