11月14日，上海市教育委员会正式印发《关于进一步做好上海市中小学食堂供餐服务招投标工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在进一步规范上海市中小学食堂对外承包或委托经营管理，切实保障师生饮食安全与质量，提升校园餐饮服务水平。

严格筛选供餐单位，明确核心要求

《指导意见》明确，若引入社会力量承包或委托经营学校食堂，必须通过招投标方式公开选择供餐服务单位。这些单位需依法取得食品经营许可，具备承担食品安全责任的能力，且社会信誉良好。同时，将食品安全、营养健康、供餐质量以及师生满意度等关键指标，作为招投标工作的核心要求，从源头上把控供餐质量，确保师生吃得安全、吃得健康、吃得满意。

合理定价，保障透明公开

为防止价格虚高，保障师生利益，学校食堂供餐服务需确保价格合理。《指导意见》要求明确约定食材费在餐食标准中的占比，让每一分钱都花在刀刃上，保证餐食的性价比。此外，招标公告和中标结果都应主动向社会公开，广泛接受师生、家长以及社会各界的监督，营造公开透明的招投标环境。

保障参与权，建立多元监督机制

在招投标及后续服务评价过程中，《指导意见》充分保障家长代表和教职员工的参与权。他们可以依法参与到招投标工作中，对供餐服务单位的选择提出意见和建议；同时，在服务评价环节，也能充分发挥监督作用，确保供餐服务单位切实履行承诺，不断提升服务质量。

动态管理，建立退出机制

为了对供餐服务单位形成有效约束，《指导意见》提出建立科学的评价体系和严格的退出机制。通过定期对供餐服务单位进行考核评价，根据评价结果实施动态管理。对于不符合要求、服务质量不达标或存在违规行为的供餐服务单位，将严格按照退出机制进行处理，及时更换供餐单位，保障校园餐饮服务的稳定性和高质量。

据悉，此次《指导意见》的制定，依据了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，以及教育部《学校食品安全与营养健康管理规定》《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》等规定，并结合上海市实际情况，具有较强的针对性和可操作性。

上海市教委相关负责人表示，希望通过这一系列举措，进一步规范中小学食堂供餐服务招投标工作，提升校园餐饮服务质量，为师生创造一个安全、健康、优质的饮食环境。