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广德市:“事前调解+”绘就招投标营商环境新图景

广德市公共资源交易监督管理局紧扣优化营商环境核心目标,以“事前调解”机制为支点,推动招投标工作从“事后处置”向“事前预防、事中服务、全程监管”转变,构建起“事前调解+”立体化工作体系,为公共资源交易高质量发展注入新动能。

一、机制创新,打造专业高效调解新范式

在深化事前调解机制上持续发力,构建起“全场景覆盖+精准化筛选”的调解体系。一方面,将调解范围扩展至招标文件争议、资格预审、等全流程关键节点,实现中标前争议全覆盖。另一方面,依托市县联动调解站,优化“1+N”调解团队模式,由一名主办调解员牵头,搭配行业主管、代理机构、评标专家等N类专业力量,开展“定制化”调解。

二、数字赋能,构建智慧调解与源头治理双防线

积极推动调解服务数字化、智能化转型,开通“线上调解绿色通道”,实现申请、提交、协商全程网办,2025年线上调解占比超60%。在此基础上,创新开发“争议预警模型”,通过对历史数据与市场主体行为进行分析,自动识别高风险项目并提前干预。在源头治理方面,推出“文件合规性预审”服务,提前排查招标文件模糊条款与隐患,从根源拧紧了风险“阀门”。

三、服务融合,形成“调解+监管+信用”良性生态

注重将调解融入项目全周期服务,为重点项目配备“调解+服务”双专员,提供政策解读、流程跟踪等前置服务,累计为20余个重点项目解决难题30余件。监管上,建立“调解—预警—整改”闭环,定期发布《风险预警清单》,实现“以调促管”。此外,推动“调解+培训”一体化,积极开展政策解读与实操培训,并将调解结果与信用评价挂钩,对守信企业提供“绿色通道”激励,构建起守信受益、失信受限的健康市场生态。

下一步,广德市将继续拓展“事前调解+”内涵,探索引入第三方评估机构,深化调解与信用体系、行政监管的衔接,不断提升招投标领域治理能力,为打造更具活力、更富效率的一流营商环境提供坚实支撑。


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