一、案情概述

在呼和浩特市回民区某工程施工四标段的招标过程中，通过大数据“电子筛查”技术，发现中标人N有限公司与投标人H有限公司涉嫌串通投标。经过深入调查，确认这两家公司存在委托同一人办理同一项目投标事宜的情况。这一行为违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条的相关规定，即不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，被视为投标人相互串通投标。

二、法理分析

串通投标的法律定义

串通投标是指在招标投标过程中，投标人之间或投标人与招标人之间通过不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或损害招标人利益的行为。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条明确列举了视为投标人相互串通投标的几种情形，其中包括不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

委托同一人办理投标事宜的法律性质

在招投标活动中，投标人应当独立、自主地参与投标，不得与其他投标人串通或委托同一人办理投标事宜。这是因为，如果允许不同投标人委托同一人办理投标事宜，就可能导致投标信息的泄露、投标文件的雷同等问题，从而破坏招投标市场的公平竞争秩序。

本案的法律后果

本案中，N有限公司与H有限公司委托同一人办理同一项目投标事宜，属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条规定的视为串通投标的情形。根据相关法律法规的规定，行政监督部门应当对这两家公司进行处罚，并可能取消其投标资格、没收违法所得、处以罚款等。同时，对于涉嫌串通投标的相关人员，也可能依法追究其法律责任。

大数据在招投标监管中的作用

本案再次体现了大数据技术在招投标监管中的重要作用。通过大数据“电子筛查”技术，监管部门能够及时发现和查处串通投标等违法违规行为，提高监管效率和准确性。这有助于维护招投标市场的公平竞争秩序，保护招标人和其他投标人的合法权益。

三、处理建议

针对本案情况，建议行政监督部门采取以下措施：

依法处罚涉案公司

根据相关法律法规的规定，对N有限公司和H有限公司进行处罚，取消其投标资格、没收违法所得、处以罚款等。同时，将这两家公司列入不良行为记录名单，限制其在一定期限内参与招标投标活动。

加强招投标市场监管

继续加强招投标市场的监督检查力度，充分利用大数据等现代信息技术手段，提高监管效率和准确性。对于发现的违法违规行为，要及时查处并公开曝光，形成有效的震慑作用。

加强宣传教育和培训

加强对招投标法律法规的宣传教育和培训力度，提高投标人的法律意识和诚信意识。通过举办培训班、发放宣传资料等方式，普及招投标法律法规知识，引导投标人依法参与招投标活动。

四、结论

本案的处理不仅维护了招投标市场的公平竞争秩序，也保护了招标人和其他投标人的合法权益。通过依法对涉案公司进行处罚和加强市场监管，有助于规范招投标市场秩序，促进建筑业的健康发展。同时，也提醒广大投标人要严格遵守法律法规的规定，独立、自主地参与投标活动，不得与其他投标人串通或委托同一人办理投标事宜。