在推进公共资源交易服务平台建设的过程中，达州市公共资源交易服务中心致力于以信息化建设引领公共资源交易工作，推行全程无纸化“绿色交易”的电子交易服务，建立了集工程建设招投标、土地矿业权出让、政府采购、国有产权转让“四位一体”的公共资源电子化交易平台。

突出三项建设 加快公共资源信息化步伐

电子化、网络化是公共资源交易的发展方向，中心主动适应新形势的发展需要，一是建立公共资源交易门户网站，作为政务公开的窗口，及时为服务对象提供交易公告信息、法规政策咨询、交易场地预约、监督投诉处理等服务；二是建立公共资源交易基础数据库，实现公共资源交易公告信息、报名信息、立项信息、中标信息、企业信息、信用信息、商品信息等交易基础信息数据的互联交换、无缝对接、资源共享；三是开发了公共资源交易十大系统，即公共资源交易“一窗式”受理系统、信息统一发布系统、政府采购电子化协议供货系统、电子招投标系统、电子签章压证系统、智能辅助评标系统、常态化异地远程评标系统、动态监管系统、网银支付系统、协同办公系统等十大系统功能，基本实现了公共资源交易电子化、网络化。

打造六个平台 推行公共资源网上交易

按照“5+1”的模式，建立了工程招投标、土地矿业权出让、政府采购、国有产权转让和医疗设备、比选等其他交易五个电子交易平台及一个行政监督管理平台，各类交易信息的发布、备案、文件下载、保证金缴退等均通过网络交易平台完成，实现交易主体“背对背，不见面”，从源头上防止各领域的“暗箱操作”。

创新八大举措 实现公共资源阳光交易

在推进公共资源电子化交易过程中，按照“程序不减、提速增效、独具特色”的思路，中心反复调研，征求相关部门意见，创新破难，着力打造阳光交易，绿色交易。

一是启用CFCA数字证书和电子印章系统，实现全省可办，全省通用，有效地扩大潜在投标人数量，增加了潜在投标人的不可预知性；二是优先实施政府采购电子化协议供货，网上竞购，既降低了采购成本，又提高了工作效率和透明度，有效破解了暗箱操作、滋生腐败、评审不公等问题；三是启用招标文件模板设计器，可以灵活的自定义招标文件，破解非标准化招标文件编制难题，同时全结构化数据以及开放式标准接口，支持多种工程量清单数据导入，自动校对检查，全面提升招标文件编制的效率和质量；四是实行网上招标备案，在招标文件备案过程中，新增备案批注功能，实现了二次备案的可对比性，大大提升了行政主管部门的工作效率；五是实行网上报价，投标人利用计算机网络技术，对国有资产转让和土地矿业权出让在规定的时间内同步参与竞价，既节约了投标成本，又极大地增加了市场竞争；六是固化辅助评标的废标条款，对工程招投标、政府采购的废标条款通过评标软件进行固化处理，对于没有按规定电子签盖、同一台计算机编制投标文件、同一个IP地址上传投标文件、投标文件部分雷同等情况实行计算机自动废标；七是开发常态化异地评标系统，并适时启用，既能相对扩容评标专家库，又能有效避免专家主动寻租，杜绝人为干扰评标结果；八是采用计算机自动开标功能，实行公共资源交易活动自动开标、自动唱标，避免人为错误。

达州市通过公共资源交易电子平台，用“科技+制度”的办法，切实做到交易规则不可违，项目流程不可逆，岗位节点不可越，办理要件不可少，业务痕迹不可消，着力解决人为因素的干扰和影响，促进公共资源交易公开透明、公平竞争。

文  达州市公共资源交易中心