招投标活动中有很多个招标方式,最常见到的还是公开招标、邀请招标、自行招标这些招标方式,很多新手小白区分不清楚其中的差别,一旦在不适合的场合情况用错招标方式也是不必要的麻烦,本文保标招标小编来为大家详细区别分析这三者之间的关系。
公开招标
公开招标是通过公开媒介发布招标项目信息,邀请不特定的潜在投标人【投标单位】前来投标的活动。
公开招标方式体现了市场机制公开信息、规范程序、公平竞争、客观评价、公正选择以及优胜劣汰的本质要求。公开招标因为投标人【投标单位】较多、竞争充分,且不容易串标、围标,有利于招标人【招标单位】从广泛的竞争者中选择合适的中标人并获得最佳的竞争效益。
自行招标
自行招标是指招标人【招标单位】自身具有编制招标书和组织评标能力,依法可以自行办理招标。
自行招标的条件
招标人【招标单位】自行办理招标事宜所应当具备的具体条件:
(1)具有项目法人资格(或者法人资格);
(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;
(3)有从事同类工程建设项目招标的经验;
(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;
(5)熟悉和掌握招投标法及有关法规规章。同时,《招投标法》还规定,依法必须进行招标的项目,招标人【招标单位】自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
邀请招标
邀请招标是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家),向其发出招标邀请书,邀请他们参加投标竞争,从中选定中标供应商的一种采购方式。
公开招标和邀请招标主要不同之处
1、发布信息的方式不同
①公开招标采用公告的形式发布
②邀请招标采用投标邀请书的形式发布
2、选择的范围不同
①公开招标因使用招标公告的形式,针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织,招标人【招标单位】事先不知道投标人【投标单位】的数量
②邀请招标针对已经了解的法人或其他组织,而且事先已经知道投标人【投标单位】的数量
3、竞争的范围不同
①由于公开招标使所有符合条件的法人或其他组织都有机会参加投标,竞争的范围较广,竞争性体现得也比较充分,招标人【招标单位】拥有绝对的选择余地,容易获得最佳招标效果
②邀请招标中投标人【投标单位】的数目有限,竞争的范围有限,招标人【招标单位】拥有的选择余地相对较小,有可能提高中标的合同价,也有可能将较小,有可能提高中标的合同价,也有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的供应商或承包商遗漏
4、公开的程度不同
①公开招标中,所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知程序标准公开进行,大大减少了作弊的可能
②邀请招标的公开程度产生不法行为的机会也就多一些
5、时间和费用不同
①邀请招标不发公告,招标书只送几家,使整个招投标的时间大大缩短,招标费用也相应减少
②公开招标的程序比较,从发布公告,投标人【投标单位】作出反应,评标,到签订合同,有许多时间上的要求,要准备许多文件,因而耗时较长,费用也比较高。
综上所述,公开招标、邀请招标、自行招标这三者招标方式在发布信息、选择范围、竞争范围等有着不同的含义内容,我们一定要分辨清楚,避免混淆概念。