把握数字经济发展趋势和规律

推动我国数字经济健康发展

一、中共中央政治局集中学习数字经济，数字化转型再掀浪潮

中共中央政治局10月18日下午就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。要规范数字经济发展，坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展。要健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度，建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管。要完善数字经济治理体系，健全法律法规和政策制度，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。

二、多地相继出台数字政府、数字经济发展规划，数字化转型成工作重点

1-《河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）实施方案》印发

2-《宁夏回族自治区数字经济发展“十四五”规划》发布

3-《四川省“十四五”数字政府建设规划》发布

4-甘肃人民政府发布“加强数字政府建设”意见

公共资源交易标准化进程不断加速推进

一、中共中央国务院印发《国家标准化发展纲要》

二、多地积极开展行业地方标准建设，争创行业标杆

1-河南省公共资源交易中心成功创建省级社会管理和公共服务标准化示范单位

2-首个！杭州市公共资源交易领域市级地方标准发布-《公共资源交易开标直播平台管理服务规范》

3-湖南发布征求地方标准《公共资源交易平台网上开标服务规范（征求意见稿）》

4-厦门在全国首创电子投标保函平台地方标准

5-宿州市公共资源交易阳光服务平台综合标准化试点”项目顺利验收通过

6-安徽合肥公共资源交易中心以标准化建设引领规范化服务

碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局

开启生态优先、绿色低碳的高质量发展道路

中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见

意见指出，依托公共资源交易平台，加快建设完善全国碳排放权交易市场，逐步扩大市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式，完善配额分配管理。将碳汇交易纳入全国碳排放权交易市场，建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制。健全企业、金融机构等碳排放报告和信息披露制度。完善用能权有偿使用和交易制度，加快建设全国用能权交易市场电力交易、用能权交易和碳排放权交易的统筹衔接。

多地发布数据管理与应用办法

强化数据开放与利用，凸显数据价值

一、《上海市数据条例（草案）（征求意见稿）》

与深圳经济特区数据条例不同的是，上海《上海市数据条例（草案）》征具有细化数据权益保障内容，规范人脸识别技术运用，强化自动化决策监管，创设公共数据授权运营机制，开展数据资产凭证试点，建立完善数据交易服务体系，推动浦东新区数据改革，加强长三角区域数据合作等八大亮点。

二、河南财政厅拟针对供应商串通投标实行大数据分析预警征求意见

公共资源交易平台要建立大数据分析预警机制，通过供应商参与政府采购活动的频次、中标几率、报价情况、履约情况等，对分析，对于相对固定群体多次同时投标、轮流中标、屡投不中、多次弃标等供应商诚信进行综合异常现象及时预警，重点跟踪。

1-江门市出台《政务数据安全管理暂行办法》

2-全省市级首份 ！珠海通过数据要素市场化配置改革行动方案

3-珠海在广东省率先出台引入和使用社会数据管理办法

4-《扬州市公共数据管理办法》自2021年11月1日起施行

数字科技持续创新应用

公共资源数字交易进程加速

1-山东：青岛市公共资源交易平台上线“掌上交易”APP 实现自动招投标全流程

2-“标立通”微信小程序上线，济宁市公共资源交易进入“掌上时代”

3-重庆公共资源交易“渝易通”大数据智能平台上线运行

4-全省首个！青岛市启用公共资源交易信用信息平台

5-昆明市实现“招标投标+量子技术”应用新探索 系云南省内首次尝试