10月18日，由浙江省政府主办的第二届世界油商大会在舟山举行。来自34个国家和地区的800多名海内外嘉宾出席大会，其中包括中石油、中石化、壳牌、雪佛龙、高盛等50余家世界500强企业，芝加哥商品交易所、新加坡交易所、上海期货交易所、迪拜交易所等世界主要大宗商品交易所。

在当天下午举行的第二届世界油商大会“响应‘一带一路’倡议、加强国际能源合作”平行论坛上，浙江省能源集团公司旗下浙江省石油股份有限公司描绘了未来发展前景：计划到2022年建成700座、2025年建成1000座集油、气、电和氢能为一体的数字化综合供能服务站，为中国乃至世界供能模式发展提供全新样板与选择；2021年前建成投运270公里输油管线，2026年之前再建成投运280公里，推进油品分销渠道延伸至全国和海外，打造东亚地区有影响力的油品储运中心；计划在2020年实现原油贸易量1000万吨、力争2000万吨，成品油贸易量1100万吨、力争1600万吨，到2022年实现4000万吨的油品贸易规模。

作为浙江省天然气供应的主力军，浙能集团旗下浙能天然气集团公司计划到2020年全面实现浙江省天然气管道“县县通”，力争2022年投运里程超过2500公里，全省基本完成“一张网”的建设布局；预计2020年全省天然气消费量或达180亿方，较2017年增长70%。

据浙能集团党委书记、董事长童亚辉介绍，2017年9月29日，由浙能集团牵头成立了浙江省石油股份有限公司，这是中国第一家省属国资控股石油公司。作为中国（浙江）自由贸易试验区“一中心、三基地”建设的主力军，浙石油从诞生之日起，就肩负着浙江省委、省政府赋予的合理配置浙江石油产业资源及提升油品安全保障能力的任务，助推国家清洁能源示范省和浙江“大湾区、大花园、大通道、大都市区”建设，增强区域经济竞争力。

浙能集团董事、副总经理，浙石油董事长范小宁在论坛上作了题为《响应“一带一路”共享浙江油气发展战略机遇》的主旨演讲。他指出，作为浙江省委、省政府打造中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链的核心抓手与实施平台，浙石油成立一年来，不畏艰辛、攻坚克难，在竞争激烈、格局固化的国内石油市场，打开了新局面，闯出了新天地，为企业的发展壮大奠定了良好基础。

浙石油还在国内首推综合供能服务站项目。浙石油作为实施主体，已在全省11个地市组建销售分公司，年内注册成立合资公司78家，项目备案与落地117座，开工建设50座，整个进程符合预期；高起点、高质量布局油品储运项目，输油管线和仓储网络已具雏形。今年以来，包括舟山至宁波成品油海底管道在内的4条共计364公里管线项目已获国家部委及沿线政府确认，具备开工条件；收购广厦黄泽山油品中转储运项目即将完成，届时，浙石油将拥有全国单体最大、可辐射东南亚的国际油品储运基地；保税燃料油加注业务取得重大突破。

在天然气产业方面，浙能集团经过18年的发展，已成为浙江天然气保供的主力军。截至今年9月底，已投运管道里程达1700公里，覆盖浙江大部分区域。截至今年8月，所属城市燃气集团已累计在浙江省内注册成立城市燃气公司26家，投运高、中、低压管线4544公里，营运站场114个。2017年累计销售气量87.1亿方，占全省消费总量的83.7%，今年销售将突破104亿方。2017年，浙能天然气供应结构中LNG占比为36%，全省则接近50%，预计2020年全省比例或突破60%。

据悉，第二届世界油商大会的主题是“开放包容、互利共赢--推动‘一带一路’油气产业合作愿景与行动”，旨在对标国际，让全世界了解浙江自贸区油品全产业链新机遇、新市场、新高地的特色，吸引集聚更多国际油品投资商、贸易商、交易商前来投资合作，更为浙江自贸试验区推动油品全产业链投资便利化、贸易自由化提供重要平台和难得机遇。来自跨国石油巨头、全球知名油品贸易商、国际性交易平台、世界著名的油气产业的266家企业参加，行业分布广泛、覆盖齐全。

大会以助推“一带一路”沿线国家油气产业合作为目标，广泛邀请国内外大型油气商，从分析全球油气产业格局的变化趋势入手，深入研讨我国油气产业改革发展的方向和途径，为进一步保障国家能源安全提供重要思路和建议。

“响应‘一带一路’倡议、加强国际能源合作”平行论坛的主旨演讲结束后，童亚辉董事长围绕“如何凭借舟山自贸区改革试点新机遇，加强石油天然气产业的国际合作”主题，与五位演讲嘉宾进行了互动访谈。

贡森对将来整体的工作数量不担心，但比较担心人力资本如何更好地适应竞争、教育质量如何提高。他表示，未来的工作和传统工作相比，要求有批判性的思维和人际交往的能力，过去我们重视认知能力的培养，对于感同身受的能力、团队合作的能力培养得很少，因此，要重视培养综合解决问题的能力等。

北京大学汇丰商学院院长海闻表示，不管现在还是将来，需要有新的技术和技能，大学将成为重要的培养人力资本的部门，通过通识教育培养高级认知技能，学生也通过社团等社会实践培养学生的社会行为技能。将来学习不再是在学校里完成，继续教育要成为常态。

报告显示，人的大脑结构是胎儿期到5岁期间形成的，因而这一阶段是发展人的认知技能和社会行为技能的重要阶段，投资儿童早期发展能促进机会公平。同时，高等教育增加了社会对终身学习的需求。在高等教育中纳入更多的通识教育是加强可迁移高阶认知技能习得的途径之一。高等教育也培养学生的可迁移行为技能，比如团队精神、毅力、自信心、谈判力和自我表达能力。

在世界银行的报告中，深圳的发展作为了其中的案例。由于其在全球经济与科技创新的影响力，报告选择在深圳首发。深圳市政府发展研究中心主任吴思康以深圳举例说，现在的资源性质正在改变，过去讲地大物博，要有土地等，按照这种观点，深圳是“贫穷”的，资源非常缺乏，但深圳所创造的财富和价值在全中国排名前三位，仅次于北京、上海，主要依靠的是人力资本。因此，人力资本在未来发展非常重要。

资本市场学院院长金立扬表示，中国人有句古话，“家有良田万顷，不如一技在身”。技术进步为人力资源的发展提供了新的可能，中国现在时兴网络教育、远程教育，创业投资大量涌入在线教育行业，对消除教育不公平的现象能够有所帮助。

为社会包容性提供资金必须升级税制

促进社会包容性会产生高额成本。世界银行的模拟结果显示，全面提升人力资本一揽子方案所需的成本分别占低收入国家和中低收入国家国内生产总值的11.5%和2.3%。覆盖包括儿童在内的所有人的基本普遍收入所需成本将分别占中低收入国家和中高收入国家国内生产总值的9%和5.2%。对全球10亿青年人（年龄介于20岁到29岁）而言，据人力资本一揽子方案的内容，每位参与者的平均干预成本在831美元和1079美元之间浮动。因此，新的社会契约将要求世界上大多数国家的政府调动大量收入，全球税制迫切需要升级。

报告显示，高收入国家从其国家产出中所获得税收（特别是直接税）的份额远远高于低收入国家。低收入国家和中等收入国家更依赖间接税，比如消费税和贸易税。增值税常常是发展中国家的第一线改革，是主要的潜在收入来源。碳税成为越来越普遍的做法，取缔能源补贴可能产生巨大的财政收益。

此外，大多数发展中国家可利用旨在获得其他经常性税收的形式包括征收不动产税。不动产税不会扭曲劳动力市场、人力资本积累或创新决策。财产税通常由地方政府征收，将为地区或市政社会服务提供资金，也提供了一条稳定的、不易受短期经济影响且难以规避的收入来源。高收入国家通过征收不动产税获得的收入相当于国内生产总值的1.1%，中等收入国家的比例是0.4%。对于所有国家而言，财产税都是未挖掘的潜在收入来源。